從條件管理到積分落戶

　　積分落戶的一個基礎(chǔ)是居住證，居住證制度在上海實施已超過10年，自2002年6月起，上海首先在引進人才中試行居住證制度，2004年又在來滬人員中擴大施行。居住證制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式，為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進滬渠道。此后上海居住證分為A類、B類和C類，其中B類是國外引進人才居住證，A類是國內(nèi)引進人才居住證，C類則是普通外來從業(yè)人員或投靠類居住證。持A類居住證人員同住子女可以在上海參加中高考。

　　從2013年7月1日起，上海取消了人才居住證和一般居住證也就是A類和C類居住證的差別，統(tǒng)一施行積分制，并根據(jù)不同的積分，為持證者提供梯度化 的公共服務。達到標準分值120分的外來人員，就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇，區(qū)別于戶籍人口之處，在于父母不能投靠、 不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房三項。這個積分體系，包括了基礎(chǔ)指標、加分指標、減分指標和一票否決指標。總的來看，持證人越年輕、學歷或職稱越高、專業(yè)越緊缺、納稅或其他社會貢獻越多，積分就越高。中金網(wǎng)

上海建立積分落戶政策

　　嚴控2500萬人口規(guī)模

　　《若干意見》的一個重要目標，就是到2020年，上海全市常住人口規(guī)模控制在2500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進一步提升，人口布局進一步優(yōu)化。留學生落戶本世紀以來，上海常住人口激增800多萬，從2000年1608萬人，增加到底的2425.68萬人。這其中，戶籍常住人口1429.26萬人，外來常住人口996.42萬人。上海第六次全國人口普查資料顯示，2010年上海常住人口共2301.92萬，也就是說，4年中上海人口增加了123.76萬人。而要守住2500萬人的底線，就意味著未來幾年內(nèi)，上海的常住人口增加，不能超過74.32萬人。

　　滿足9大條件可辦理上海戶口并落戶，

　　如果你不能通過第一類，也不能通過第三類，那么你只能通過第二類了。留學生戶口如何同時滿足以下條件呢？

　　1、居住證滿7年

　　2、居住證積分120分+

　　3、買房

　　4、社保職稱繳納滿7年，可以累積

　　5、符合上海人才引進條件

　　6、無違法生育

　　7、無犯罪記錄

　　8、稅單必須滿7年

　　9、要么你有上海認可的中級職稱、或者等同于這樣的資格證社保繳納基數(shù)連續(xù)3年是上海平均的2倍。
　　五類人滿足相關(guān)要求可直接拿到上海戶口
　　第一類：創(chuàng)業(yè)人才
　　直接落戶條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額大于1000萬元或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額大于2000萬元，且在上海市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續(xù)工作滿2年。
　　第二類：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才
　　直接落戶條件：在上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務滿2年，且最近3年累計實現(xiàn)技術(shù)交易額大于5000萬元的技術(shù)合同第一完成人。
　　第三類：風險投資管理運營人才
　　直接落戶條件：上海市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才且已完成在上海投資累計達3000萬元。留學生落戶咨詢
　　第四類：企業(yè)高級管理和科技技能人才
　　直接落戶條件：最近4年累計36個月在上海市繳納職工社保的基數(shù)等于上海市上年度職工社會平均工資3倍，且繳納個人所得稅累計達到100萬元。
　　第五類：企業(yè)家
　　直接落戶條件：須同時符合
　　1、運營上海市企業(yè)的法定代表人或持股大于10%的創(chuàng)始人。
　　2、企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬元、或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務收入增長大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬元或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資上海市場掛牌上市。
　　3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和上海市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
　　4、企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄，無不良誠信記錄。
　　
　　上海市人民政府關(guān)于進一步推進上海市戶籍制度改革的若干意
　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　為深入貫徹《國務院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，加強人口綜合調(diào)控和服務管理，穩(wěn)步推進基本公共服務覆蓋符合條件的常住人口，促進社會融合發(fā)展，現(xiàn)就進一步推進上海市戶籍制度改革提出如下若干意見：
　　一、明確指導思想、基本原則和工作目標
　　指導思想
　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央對上海的發(fā)展定位和嚴格控制特大型城市人口規(guī)模的要求，著眼于建設“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　基本原則
　　1.堅持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。統(tǒng)籌考慮人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、公共服務、城鄉(xiāng)體系建設、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格控制人口規(guī)模，綜合解決人口總量、結(jié)構(gòu)、布局問題。
　　2.堅持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。立足上海市實際，積極穩(wěn)妥地完善落戶政策，逐步建立積分落戶。合理調(diào)控戶籍人口機械增長，有序引導長期在滬合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住人員的落戶預期和選擇。