上海市政府官方網站昨天宣布《上海市公民政府對于進一步推動本市戶籍制度改革的若干看法》。其中請求。

上海將堅持總量調控、結構優(yōu)化這一基本準則。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。兼顧考慮人口與產業(yè)發(fā)展、基本設施、公共服務、城鄉(xiāng)體系建設、資源跟環(huán)境的跟諧發(fā)展，嚴格把持人口范圍，綜合解決人口總量、結構、布局問題。為此，《看法》提出，破足本市實際，踴躍穩(wěn)當?shù)赝昝缆鋺粽撸鸩綐淦品e分落戶。公道調控戶籍人口機械增加，有序領導長期在滬正當牢固就業(yè)、正當牢固居住人員的落戶預期跟抉擇等。

據(jù)理解，到2020年，本市基本樹破與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會治理跟公共服務，依法保障公民權力，以人為本、科學高效、標準有序的新型戶籍制度。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。全市常住人口范圍把持在2500萬以內，人口結構更加公道，人口素質進一步晉升，人口布局進一步優(yōu)化。

屆時，上海聚焦城市功能晉升跟轉型發(fā)展須要，認為基本前提，以才干跟奉獻為導向，凸起人才的市場發(fā)明、認可、評估機制，進一步完美人才落戶政策，優(yōu)化特別人才引進通道，做好非上海生源應屆畢業(yè)生落戶跟留學生落戶政策的均衡連接。同時，加強投奔落戶政策的兼顧均衡，樹破同一的投奔落戶政策，穩(wěn)當解決歷史遺留戶口問題。

在深刻完美積分落戶政策方面，將完美居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策，在此基本上，逐步樹破積分落戶政策。依據(jù)綜合承載才干跟經濟社會發(fā)展須要，以存在正當牢固就業(yè)跟正當牢固住所、加入城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為重要指標，公道設置積分分值。依照總量把持、公開透明、有序辦理、公平公平的準則，對達到劃定標準前提的人員，可能申請本市常住戶口。

另外，翻新人口服務跟治理方面，上海提出樹破同一的城鄉(xiāng)戶口登記制度。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。取消本市農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質辨別，同一登記為居民戶口。調劑并逐步完美與同一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教導、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社會保障、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。

依據(jù)國務院宣布的《居住證治理暫行條例》請求，結合本市經濟社會發(fā)展須要，研究完美上海市居住證治理辦法及其配套政策，進一步健全以居住證為載體的基本公共服務及便利供給機制。

《看法》還提出，加強戶籍標準治理。進一步完美本市落戶治理辦法，優(yōu)化落戶申請、審核、辦理流程，樹破同一的落戶治理信息平臺，形成公開透明、便民高效、監(jiān)管有力的治理標準。健全實有人口登記制度。依法加強來滬人員居住登記，完美本市戶籍人戶分別人員登記工作，全面、正確控制人口范圍、人員結構、地辨別布等情況。

上海還將以實有人口信息體系為基本，進一步完美跨部分信息整合跟共享，切實加強信息數(shù)據(jù)后續(xù)開發(fā)利用，實現(xiàn)人口信息動態(tài)監(jiān)測，為增能人口服務治理、制訂人口發(fā)展策略跟政策供給支撐。