3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作講演中指出： ；又有1600萬人進(jìn)城落戶。 ;

　　依照 ;十三五 ;計(jì)劃中提出的目標(biāo)，到2020年要達(dá)到60%的常住人口城鎮(zhèn)化率，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，1600萬人進(jìn)城落戶，標(biāo)記著 ;十三五 ;的開局之年，我國向?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)邁進(jìn)了一步。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　對(duì)的目標(biāo)，《政府工作講演》中指出，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全籠罩。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　據(jù)公安部近期頒布的消息顯示，自1月1日《居住證暫行條例》履行以來，目前已有包含上海（樓盤）、天津（樓盤）、河北、山西、內(nèi)蒙古等在內(nèi)的25個(gè)省區(qū)市宣布了居住證履行辦法，全國共計(jì)發(fā)放居住證2890萬張，其中上海169萬余張，上海（樓盤）40余萬張，廣深共計(jì)發(fā)放252萬余份。
　　1.申請(qǐng)前提不一
　　在申領(lǐng)居住證方面，各地均請(qǐng)求申請(qǐng)人須在居住地居住滿半年的；對(duì)曾經(jīng)辦理暫住證并在有效期內(nèi)的，準(zhǔn)予申領(lǐng)居住證并將暫住證申領(lǐng)年限計(jì)入居住年限；對(duì)未辦理暫住證的，只有有其余資料可能證明在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨系模部赡苻k理居住證。
　　比方，上海市劃定，對(duì)不暫住證的本地來京人員，可憑任職受雇而獲得的工資薪金連續(xù)繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅的憑證，或連續(xù)繳納6個(gè)月社保（五險(xiǎn)）的憑證，作為辦理居住證有效證明居住時(shí)光的資料。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　天津、江蘇、福建、湖北、四川（樓盤）等省市進(jìn)一步放寬了首次申領(lǐng)居住證的請(qǐng)求。對(duì)未辦理暫住登記的中等職業(yè)學(xué)校跟高校在校學(xué)生，憑學(xué)校出具的就讀滿6個(gè)月的證明即可辦理居住證。
　　2.福利待遇不一樣
　　那么，持有居住證可能享受什么福利待遇呢？依據(jù)《居住證暫行條例》，居住證持有人可能享6項(xiàng)基本公共服務(wù)（任務(wù)教導(dǎo)、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)跟盤算生養(yǎng)服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律聲援跟其余服務(wù)，以及國度劃定的其余基本公共服務(wù)），還可享受7項(xiàng)便利（動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名加入職業(yè)資格考試跟申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生養(yǎng)服務(wù)登記跟其余盤算生養(yǎng)證明資料、居民身份證異地受理、辦理出入境證件跟國度劃定的其余便利）。
　　據(jù)理解，在已經(jīng)宣布居住證履行辦法的25個(gè)省市中，居住證福利待遇的 ;含金量 ;也存在差別。與國度版的劃定比較，不少地區(qū)擴(kuò)大了供給的公共服務(wù)跟便利的范疇。
　　在最近頒布的居住證履行辦法中，山西增加了 ;享受居住地公民政府劃定的住房保障 ;的權(quán)利；江西增加了 ;合乎前提的可能申請(qǐng)公共租賃住房 ;跟 ;乘坐城市公共交通工具享受常住人口等同優(yōu)惠 ;的權(quán)力；河南增加了 ;60歲以上老年人享受免費(fèi)乘坐公交 ;的便利。
　　河北、江西、吉林等地增加了居住證持有人子女在滿意前提下可在當(dāng)?shù)丶尤胫懈呖嫉谋憷Ｈ纾颖眲澏ǎ优赡芤勒談澏ㄔ诰幼〉亟邮杖蝿?wù)教導(dǎo)后加入中考，在居住地接收高中段教導(dǎo)并在畢業(yè)時(shí)存在兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的，可能加入高考。
　　湖北提出，縣級(jí)以上公民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，綜合考慮連續(xù)居住年限、加入社會(huì)保險(xiǎn)年限等因素，樹破居住證梯度賦權(quán)機(jī)制，使居住證持有人逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝诘韧墓卜?wù)跟便利。
　　此外，福建明白至少每3年向社會(huì)頒布一次居住證持有人享受的公共服務(wù)跟便利的范疇