干貨 | 應(yīng)屆生落戶上海最全政策解答

2019-07-150次瀏覽來源：網(wǎng)絡(luò)

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為進一步規(guī)范非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生（以下簡稱“非上海生源畢業(yè)生”）進滬就業(yè)落戶申請與受理工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合 2019 年上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作實際，制定本辦法。

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申請條件

（一）用人單位是非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請落戶的申請主體。符合下列條件之一的用人單位，直接錄用非上海生源畢業(yè)生的，可以為錄用人員申請本市戶籍：

1.本市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機關(guān)；

2.在本市登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）；

3.符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信譽良好、注冊資金達到人民幣 100 萬元（含）以上的企業(yè)，且在 2018 年 5 月 31 日前在本市注冊登記（非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔任企業(yè)法定代表人，為本人申請辦理本市戶籍的，不受上述注冊資金和注冊登記時間限制）；

4. 不符合上述條件的用人單位如確需引進非上海生源畢業(yè)生的，須在 2019 年 5 月 24 日前由其政府主管部門、所在區(qū)政府或市級以上開發(fā)園區(qū)主管機構(gòu)的人力資源工作部門，以正式公文形式向上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）辦公室提出申請（由上海市學生事務(wù)中心受理）。經(jīng)認定存在虛假申報等情況的用人單位，2019 年提出的落戶申請無效。經(jīng)核實，用人單位與上年度所錄用且已辦理直接落戶的非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生全部未依法履行勞動（聘用）合同的，該單位 2019 年提出的落戶申請無效。

（二）非上海生源畢業(yè)生條件非上海生源畢業(yè)生符合以下條件，可以由用人單位為其申請辦理本市戶籍：

1.遵守法律法規(guī)及學校規(guī)章制度；

2.列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，全日制且不屬于定向和委托培養(yǎng)，完成學業(yè)并取得相應(yīng)的畢業(yè)證書和學位證書；

3.在校期間未與任何用人單位存在勞動關(guān)系或人事聘用關(guān)系，未繳納社會保險（非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔任企業(yè)法定代表人，為本人申請辦理本市戶籍，并由該企業(yè)為其繳納社會保險的，不受該條件限制）；

4.與符合前文規(guī)定申請條件的用人單位簽訂勞動或聘用合同期為一年及以上的就業(yè)協(xié)議。中介機構(gòu)的派遣人員不予受理。

2

申請材料

申請材料非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請落戶，須由用人單位一次性提交下列申請材料（具體材料要求詳見附錄）：

1.《2019 年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理戶籍申請表》（含申請材料清單）；

2.《2019 年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生個人信息表》；

3.普通高等學校畢業(yè)生推薦表；

4.普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書；

5.成績單；

6.外語等級證書；

7.計算機等級證書；

8.用人單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（法人企業(yè)的分支機構(gòu)需另提交相關(guān)證明材料）；

9.最高學歷學習階段所獲獎項證書；

10.最高學歷學習期間獲得發(fā)明專利證書及相關(guān)材料；

11.最高學歷學習期間創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明材料；

12.其他相關(guān)材料。

3

申報時間及流程

2019年非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍的受理時間為2019 年 5 月 7 日（工作日）至 2019 年 6 月 14 日（工作日），博士畢業(yè)生受理時間可延長至 2019 年 12 月 31 日（工作日）。現(xiàn)在的申請時間雖然已經(jīng)過去，但根據(jù)近幾年的情況來看，2020年的的申請時間應(yīng)該也在當年的5月初至6月中旬。

（一）受理經(jīng)辦機構(gòu)下屬（轄）用人單位按以下流程申報：

1.各受理經(jīng)辦機構(gòu)須在 2019 年 5 月 24 日前向上海市學生事務(wù)中心提交《受理經(jīng)辦機構(gòu)基本情況及下屬（轄）用人單位登記表》（附件 3）。

2.各受理經(jīng)辦機構(gòu)下屬（轄）用人單位登錄上海學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)(www.firstjob.com.cn,以下簡稱“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”）的“用人單位管理服務(wù)平臺”，在網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，核對無誤后網(wǎng)上提交給相應(yīng)受理經(jīng)辦機構(gòu)。

3.各受理經(jīng)辦機構(gòu)下屬（轄）用人單位須備齊單位和非上海生源畢業(yè)生的相關(guān)書面材料，由人事管理部門派專人攜帶單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照原件及經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件至相應(yīng)受理經(jīng)辦機構(gòu)進行現(xiàn)場申報。

4.各受理經(jīng)辦機構(gòu)確認相關(guān)網(wǎng)上填報信息和紙質(zhì)材料一致，審核通過后，在網(wǎng)上提交相關(guān)申請信息并預(yù)約時間，到上海市學生事務(wù)中心提交紙質(zhì)材料。

（二）其他用人單位按以下流程申報

如用人單位無相對應(yīng)的受理經(jīng)辦機構(gòu)，可登錄就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)上的“用人單位管理服務(wù)平臺”，在網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，核對無誤后從網(wǎng)上提交給上海市學生事務(wù)中心，按照預(yù)約時間，由人事管理部門派專人攜帶單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照原件及經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件等相關(guān)紙質(zhì)材料到上海市學生事務(wù)中心進行現(xiàn)場申報。

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受理審核

上海市學生事務(wù)中心收到申請材料后，對申請材料齊全的，給予受理，并出具接收材料回執(zhí)單。上海市學生事務(wù)中心依據(jù)《2019 年非上海生源高校畢業(yè)生進滬就業(yè)評分辦法》（在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)另行公布），對用人單位提交的申請材料進行初審后，報聯(lián)席會議審定。相關(guān)結(jié)果通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)予以告知。

公布結(jié)果后，單位及獲得落戶資格的學生應(yīng)在 6 個月內(nèi)完成實際落戶手續(xù)。

2019 年非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)落戶標準分為 72 分。

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申訴

對審核結(jié)果有異議的，用人單位可以在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)公布結(jié)果后30 日內(nèi)向上海市學生事務(wù)中心提出書面申訴（需通過上海就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)用人單位管理服務(wù)平臺填報后下載打印并由單位蓋章），由上海市學生事務(wù)中心報聯(lián)席會議審議。申訴結(jié)果一般應(yīng)在收到用人單位書面申訴后60 日內(nèi)做出，情況復(fù)雜的，可以適當延長。

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受理單位、聯(lián)系方式及結(jié)果查詢

詳見就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)（www.firstjob.com.cn），咨詢電話：64829191。本辦法自公布之日起施行，由聯(lián)席會議辦公室負責解釋。

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附錄：申請材料說明附錄申請材料說明：

一、《2019 年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理戶籍申請表》須在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)的“用人單位管理服務(wù)平臺”上填報后下載打印（申請材料清單將根據(jù)網(wǎng)上填報內(nèi)容自動生成，須一并打印提交），并須填寫完整并簽字加蓋公章。

二、《2019 年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生個人信息表》（含學習— 16 —成績評定和學校推薦意見）中所涉及學習成績等級以相應(yīng)績點進行評定，學科（專業(yè)）代碼與學科（專業(yè)）名稱必須按照教育部相關(guān)學科（專業(yè)）目錄填寫，自設(shè)專業(yè)須填寫上級學科名稱和代碼，表格可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)下載，并須填寫完整并加蓋公章。

三、由學校（或研究生培養(yǎng)單位）畢業(yè)生就業(yè)工作部門蓋章的畢業(yè)生推薦表。

四、填寫完整并加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書（協(xié)議書如含有“畢業(yè)生未能辦妥落戶手續(xù)將解除就業(yè)協(xié)議”內(nèi)容的，不予受理）。

五、由學校（或研究生培養(yǎng)單位）教務(wù)部門蓋章的成績單（按學期分列）。

六、外語水平證書一般應(yīng)在非上海生源畢業(yè)生畢業(yè)學校或培養(yǎng)單位考點取得。所學專業(yè)屬外語類、藝術(shù)類和體育類專業(yè)且外語課程合格的非上海生源畢業(yè)生可免予提交。（注：外語材料對于大部分非上海生源畢業(yè)生屬于必備材料）

七、計算機等級考試應(yīng)由省級及以上教育行政部門舉辦。文科（哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學門類）專業(yè)本科非上海生源畢業(yè)生須提供“一級”及以上證書，理工科（理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學）專業(yè)學生須提供“二級”及以上證書。

可免予提交計算機證書的有以下幾類：

1.研究生畢業(yè)生；

2.藝術(shù)類、體育類專業(yè)且相關(guān)課程合格的本科畢業(yè)生；

3.免予此項要求的其他本科專業(yè)畢業(yè)生（本科 2013 年前入學的專業(yè)為數(shù)學類、電子信息科學類、管理科學與工程類的；

本科 2013 年及以后入學的專業(yè)為數(shù)學類、電子信息類、電氣類、自動化類、計算機類、管理科學與工程類的。）

八、用人單位為企業(yè)的，需驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件；用人單位為法人企業(yè)的分支機構(gòu)的，須另提供以下材料(已連續(xù) 3 年獲準受理落戶申請的,只需提交下述第 4 項材料)：

1.上級法人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（且注冊資金一般不低于 1000 萬元人民幣)；

2.2019 年上級法人的自主招聘授權(quán)書原件（當年有效）；

3.上年度連續(xù) 12 個月在職員工在滬社保繳納通知書復(fù)印件（用人單位加蓋公章）;

4.上年度連續(xù) 12 個月在滬繳納營業(yè)稅或增值稅稅單復(fù)印件（用人單位加蓋公章）。

九、非上海生源畢業(yè)生在其最高學歷學習階段所獲獎項證書（驗原件）包括：

1.校級以上（含校級）“優(yōu)秀學生（三好學生）”“優(yōu)秀學生干部”“優(yōu)秀畢業(yè)生”。受理截止日前尚未領(lǐng)到有關(guān)證書的，須提供發(fā)證機構(gòu)出具的相關(guān)證明，并在2019 年6 月28 日前補交學校畢業(yè)生就業(yè)部門蓋章的證書復(fù)印件（驗原件）。

2.全國性競賽獲獎證書，包括：“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學生（研究生）數(shù)學建模競賽、全國大學生電子設(shè)計競賽、中國研究生電子設(shè)計競賽、全國大學生英語競賽、全國大學生“飛思卡爾杯”智能汽車競賽等全國性比賽（含地方賽區(qū)，不含專項競賽）獲獎證書。

3.跨校參加各類競賽的，須由雙方學校出具正式文件加以說明。

十、非上海生源畢業(yè)生在本人最高學歷學習期間獲得發(fā)明專利證書（驗原件，專利登記簿副本不受理）且對該項發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)性特點作出創(chuàng)造性貢獻的，須提供以下材料：

1.經(jīng)學校（或研究生培養(yǎng)單位）就業(yè)工作部門在本校網(wǎng)站上公示無異議、由指導(dǎo)教師簽名的書面證明材料原件（公示證明樣表可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)上下載）；

2.該發(fā)明專利相對應(yīng)的學位論文、已發(fā)表論文、課題立項書復(fù)印件（驗原件）之一，論文須由非上海生源畢業(yè)生署名，立項書須載明落戶非上海生源畢業(yè)生為課題組成員。申請落戶的非上海生源畢業(yè)生應(yīng)為該專利首次申請時的發(fā)明人，不包含該專利首次申請后變更的發(fā)明人。

十一、非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段創(chuàng)業(yè)的，須為符合相關(guān)要求創(chuàng)業(yè)企業(yè)的法定代表人且為原始投資人（不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓后受讓股權(quán)的情況），另法定代表人的首次出資比例不低于公司注冊資本的 10%（需提供驗資報告）。

在受理截止日前提出落戶申請，須提供以下 1-6 項材料，可提供第 7 項材料（其中 1、2、3 項須在提交落戶申請材料時提交，4、5、6、7 項可在 2019 年 12 月 20 日前補交）：

1.公司營業(yè)執(zhí)照（須于入學后設(shè)立，且在 2019 年 6 月 14 日前注冊）；

2.驗資報告（公司非零注冊驗資證明）；

3.由畢業(yè)學校就業(yè)工作部門蓋章的《創(chuàng)業(yè)情況報告》；4.2019 年畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況申報表（可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)下載）；

5.創(chuàng)業(yè)期間（2019 年度內(nèi)至少連續(xù) 6 個月）創(chuàng)業(yè)企業(yè)的員工勞動合同、為員工（至少 1 人）及本人繳納社保單據(jù)復(fù)印件（驗原件）；如畢業(yè)生本人因戶籍原因無法繳納社保的，須提供其本人未在滬繳納社保的證明；

6. 創(chuàng)業(yè)企業(yè) 2019 年度內(nèi)連續(xù) 6 個月繳納增值稅（營業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單復(fù)印件（驗原件）、連續(xù) 6 個月生產(chǎn)經(jīng)營進項發(fā)票或增值稅發(fā)票復(fù)印件（驗原件）和連續(xù) 6 個月生產(chǎn)經(jīng)營銷項增值稅發(fā)票復(fù)印件（驗原件）；7.創(chuàng)業(yè)企業(yè)如獲相關(guān)投資，可提供以下證明材料：⑴創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會備案）、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案）投資的相關(guān)協(xié)議，首輪投資額 500 萬元及以上或累計獲得投資額 1000 萬元及以上，且資金到位且持續(xù)投資滿 1 年的證明；⑵創(chuàng)業(yè)者獲得上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會雛鷹計劃或雄鷹計劃資助，提供資助協(xié)議復(fù)印件（驗原件）并出具上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會開具的已獲資助證明。

十二、其他相關(guān)材料包括：

1.非上海生源畢業(yè)生父母因“支邊”“支內(nèi)”戶口由上海市遷出的，須提供：⑴由父母當年遷出地公安派出所出具的因“支邊”“支內(nèi)”戶籍遷出上海的證明；⑵父母雙方或一方“支邊”“支內(nèi)”工作經(jīng)歷證明；⑶由公證部門出具的親屬關(guān)系證明。

2.非上海生源畢業(yè)生父母雙方戶口已遷入上海市的，須提供：⑴父母雙方戶籍所在地公安派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）；⑵由公證部門出具的親屬關(guān)系證明。

3.非上海生源畢業(yè)生已婚且配偶戶口為上海市常住戶口的，須提供以下相關(guān)材料之一：

⑴非上海生源畢業(yè)生為博士畢業(yè)生的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件）；其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）；

⑵非上海生源畢業(yè)生為碩士畢業(yè)生的，其戶籍在滬配偶為博士學歷的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）。

⑶非上海生源畢業(yè)生為碩士畢業(yè)生的，其戶籍在滬配偶為碩士學歷（或中級職稱）的，須提供以下材料之一：--結(jié)婚滿 3 年的，（注：一般文件表述均用年，即指周年）須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和聘任證書復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）。--結(jié)婚不滿 3 年的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和聘任證書復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）（其配偶被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或獲得碩士學位后戶籍進滬滿 3 年，驗原件）。

⑷非上海生源畢業(yè)生為碩士畢業(yè)生的，其戶籍在滬配偶為本科學歷且結(jié)婚滿 5 年的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件）,其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）。

⑸非上海生源畢業(yè)生為本科或?qū)？飘厴I(yè)生的，戶籍在滬配偶為博士學歷的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），其戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）。

⑹非上海生源畢業(yè)生為本科或?qū)？飘厴I(yè)生的，戶籍在滬配偶為碩士學歷（或中級職稱）的須提供以下材料之一：--結(jié)婚滿 3 年的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和聘任證書復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）。結(jié)婚不滿 3 年的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和聘任證書復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）（其配偶被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或獲得碩士學位后戶籍進滬滿 3 年，驗原件）。

⑺非上海生源畢業(yè)生為本科或?qū)？飘厴I(yè)生的，戶籍在滬配偶為本科學歷且結(jié)婚滿 5 年的，須提供：結(jié)婚證書復(fù)印件（驗原件）,其配偶學歷證書及學位證書復(fù)印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復(fù)印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復(fù)印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復(fù)印件（驗原件）。