國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定完善研發(fā)費用加計扣除政策，推動企業(yè)加大研發(fā)力度，決定在全國推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點政策，推進結構調整，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；通過《落戶暫行條例（草案）》，以法治助推新型城鎮(zhèn)化；部署進一步深化上海自貿試驗區(qū)金融改革試點，為服務實體經(jīng)濟積累經(jīng)驗。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關系等各類資料。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。

　　會議指出，完善研發(fā)費用加計扣除政策，是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以定向結構性減稅拉動有效投資、推動 ;雙創(chuàng) ;、促進產業(yè)升級的重要舉措。會議確定，從1月1日起，一是放寬享受加計扣除政策的研發(fā)活動和費用范圍。除規(guī)定不宜適用加計扣除的活動和行業(yè)外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計扣除優(yōu)惠。在原有基礎上，外聘研發(fā)人員勞務費、試制產品檢驗費、專家咨詢費及合作或委托研發(fā)發(fā)生的費用等可按規(guī)定納入加計扣除。二是允許企業(yè)追溯過去3年應扣未扣的研發(fā)費用予以加計扣除。三是簡化審核，對加計扣除實行事后備案管理。對可加計扣除的研發(fā)費用實行歸并核算。
　　為更大發(fā)揮積財政政策作用，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育經(jīng)濟發(fā)展新的驅動力，會議決定，將自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點政策推廣到全國。一是從10月1日起在全國范圍內，有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業(yè)2年以上，該創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人可按投資額的70%抵扣應納稅所得額；居民企業(yè)轉讓5年以上非獨占許可使用權取得的技術轉讓所得，可享受500萬元以內部分免征、超過500萬元部分減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。二是從1月1日起在全國范圍內，中小高新技術企業(yè)以未分配利潤、盈余和資本公積向個人股東轉增股本，高新技術企業(yè)轉化科技成果給予本企業(yè)相關技術人員的股權獎勵，個人股東和技術人員可在5年內分期繳納個人所得稅。
　　會議認為，落實戶籍制度改革，用法治方式完善落戶管理，保障持證人合法權益，是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動農業(yè)現(xiàn)代化、促進社會公平正義的重要舉措，也有利于擴大內需。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。會議通過《落戶暫行條例（草案）》。草案規(guī)定在全國建立落戶制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積創(chuàng)造條件，逐步提高落戶持有人享有的公共服務水平。草案還明確了落戶持有人通過積分等方式落戶的通道。
　　會議指出，按照黨中央、國務院部署，不斷深化金融改革開放，把上海國際金融中心建設與上海自貿試驗區(qū)金融改革試點相結合，推進金融業(yè)對內對外開放，探索積累可復制、可推廣的經(jīng)驗，有利于推動金融服務更好適應高水平開放的實體經(jīng)濟發(fā)展需要。會議確定，按照積穩(wěn)妥、把握節(jié)奏、宏觀審慎原則，在上海自貿試驗區(qū)范圍內和已有經(jīng)驗基礎上，逐步提高人民幣資本項下可兌換程度，對已經(jīng)實施的自由貿易賬戶拓展功能。研究啟動合格境內個人投資者境外投資試點，拓寬境外人民幣投資回流渠道。支持依法設立境外股權投資基金等。在總結滬港通經(jīng)驗基礎上完善金融資產交易規(guī)則和機制。創(chuàng)新金融監(jiān)管，探索本外幣一體化監(jiān)管體系，加強跨部門、跨行業(yè)、跨市場金融業(yè)務監(jiān)管協(xié)調，強化系統(tǒng)性風險預警、防范和化解。會議要求抓緊制定相關操作方案，為深化金融改革提供經(jīng)驗，促進提升經(jīng)濟活力和競爭力。