政策放開(kāi)后，上海的生養(yǎng)率不升反降；只管今年年初全面二孩放開(kāi)，但也不激發(fā)更多的夫妻生二孩的意愿。在昨天由市人口學(xué)會(huì)跟市老年學(xué)會(huì)舉辦的論壇上，有專(zhuān)家流露，今年的興許還沒(méi)去年的多，預(yù)計(jì)將低于前年的上海出生人口數(shù)量。

預(yù)計(jì)今年戶(hù)籍出生人口為10萬(wàn) 出生人口將在2019年達(dá)到頂峰
論壇結(jié)束后，上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長(zhǎng)周海旺接收了青年報(bào)記者的專(zhuān)訪，并流露了一組數(shù)據(jù)，料想戶(hù)籍人口出生將在2019年達(dá)到頂峰，之后再翻新高較難。
周海旺切中時(shí)弊地指出，上海夫婦不樂(lè)意生二孩，無(wú)非是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力、沒(méi)人帶孩子等。
周海旺同時(shí)認(rèn)為，在二孩時(shí)代的福利補(bǔ)貼甚至比獨(dú)生子女還少了，只是多了配偶的陪產(chǎn)假等無(wú)需補(bǔ)貼的內(nèi)容。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。反觀很多其余國(guó)度跟地區(qū)政府，都對(duì)生養(yǎng)子女的父母予以現(xiàn)金嘉獎(jiǎng)。譬如法國(guó)、芬蘭、比利時(shí)、意大利、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)度，對(duì)新生兒家庭會(huì)給予相稱(chēng)于公民幣2000-6000元不等的一次性嘉獎(jiǎng)，其中法國(guó)、比利時(shí)跟英國(guó)的嘉獎(jiǎng)?wù)邔?duì)領(lǐng)養(yǎng)的孩子也同樣有效。在東亞地區(qū)，新加坡對(duì)新生兒的嘉獎(jiǎng)金額高達(dá)每人6000美元，假如是第三胎或以上，該嘉獎(jiǎng)金額將回升到約8000美元。法國(guó)生養(yǎng)頭胎的家庭每月可獲得約177歐元的補(bǔ)貼，假如在三年之內(nèi)生養(yǎng)第二胎，則額度會(huì)回升到約600歐元，補(bǔ)貼將連續(xù)到孩子年滿6歲，假如再生養(yǎng)第三胎，則補(bǔ)貼會(huì)增加到900多歐元，且連續(xù)支付到孩子滿18歲。
周海旺表示，在芬蘭，3歲以下幼兒未利用公破育兒中心者每月可獲約公民幣560元至1600元的育兒貼補(bǔ)；3至6歲小童未利用公破托兒設(shè)施者，每月可獲約公民幣350元至1100元的托兒貼補(bǔ)；而對(duì)3至6歲小童受托于私破托兒機(jī)構(gòu)者，則由政府直接貼補(bǔ)私破幼兒中心，每位小童每月約公民幣785元至900元。
生養(yǎng)撫養(yǎng)與家庭生存 八成家庭關(guān)聯(lián)因二孩覺(jué)得壓力
在論壇上，上海工程技巧大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教養(yǎng)孫莉莉頒布了一份考察。她認(rèn)為，隨著跟政策的履行，上海育齡女性低生養(yǎng)率的現(xiàn)狀并未得到明顯改良。上半年上海社會(huì)考察研究中心上海工程技巧大學(xué)分中心在上海16個(gè)區(qū)縣的兩孩家庭，以及合乎政策但尚未生養(yǎng)二孩的家庭中進(jìn)行問(wèn)卷跟訪談考察，深度剖析當(dāng)前兩孩家庭的生存壓力狀況。考察顯示，上海兩孩家庭普遍存在生存壓力，且生存壓力與上海目前生養(yǎng)保障制度跟支撐家庭養(yǎng)育的政策體系有直接關(guān)聯(lián)，亟待通過(guò)政策調(diào)劑緩解兩孩家庭生存壓力。
考察顯示，瀕臨一半的受訪者感觸到了生養(yǎng)二孩的經(jīng)濟(jì)壓力。上海居住證轉(zhuǎn)戶(hù)口滿足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊(cè)，個(gè)人再注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準(zhǔn)備）。上海居轉(zhuǎn)戶(hù)辦理本市長(zhǎng)期居住證，并申請(qǐng)積分（目前只要在提交申請(qǐng)材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計(jì)滿7年（符合其他激勵(lì)政策可減少年限）。受訪者的均勻經(jīng)濟(jì)壓力值是3.474。54.7%的被考察者認(rèn)為存在撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)壓力，47.5%的受訪者認(rèn)為存在贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)存在撫養(yǎng)孩子跟贍養(yǎng)老人經(jīng)濟(jì)壓力的受訪者占43.8%。家庭年收入的不同是造成他們感觸到不同經(jīng)濟(jì)壓力的最重要起因，較之高收入家庭，低收入家庭在考慮生養(yǎng)二孩時(shí)面臨更大的經(jīng)濟(jì)壓力。
孫莉莉剖析說(shuō)，兩孩家庭生存壓力的成因剖析有很多，包含傳統(tǒng)生養(yǎng)福利制度的保健與激勵(lì)功能弱化，絕對(duì)高收入家庭，生養(yǎng)津貼、增加多子女家庭補(bǔ)貼等辦法對(duì)低收入家庭有更加明顯的吸引力。適度延長(zhǎng)或設(shè)置彈性產(chǎn)假、哺乳假對(duì)緩解在國(guó)企、事業(yè)單位工作女性生養(yǎng)二孩的壓力存在更為凸起的作用。
其次是托幼服務(wù)體系社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平低。絕對(duì)工勤崗的職工，治理崗、技巧崗位的人員更加偏向于通過(guò)社會(huì)供給優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù)、在工作單位設(shè)置看護(hù)機(jī)構(gòu)來(lái)緩解生養(yǎng)二孩的壓力；再則是再生養(yǎng)女性職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制不完美，低收入家庭的生養(yǎng)女性比高收入家庭生養(yǎng)女性重返職場(chǎng)的難度更大，低收入家庭對(duì)完美再生養(yǎng)女性職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制的政策訴求明顯高于高收入家庭。
孫莉莉舉例說(shuō)，家庭關(guān)聯(lián)壓力來(lái)自于、跟三項(xiàng)。受訪者的均勻家庭關(guān)聯(lián)壓力值是3.3。44.1%的受訪者感觸到了所帶來(lái)的壓力，16.8%的受訪者感觸到了所帶來(lái)的壓力，18%的受訪者感觸到了所帶來(lái)的壓力。7.5%的受訪者感觸到了上述各項(xiàng)壓力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，比跟帶來(lái)的家庭關(guān)聯(lián)壓力要大。這是因?yàn)椋鳛樯B(yǎng)二孩主力的是中國(guó)第一代獨(dú)生子女，他們從小備受關(guān)愛(ài)，尋求生活品質(zhì)，他們更擔(dān)心生養(yǎng)跟養(yǎng)育二孩擠壓個(gè)人空閑時(shí)光、下降生活品德。