上海戶籍改革政策：上海明確積分落戶政策。中金網4月26日，昨日上海市公布戶籍改革政策，明確積分落戶政策，在現有戶籍政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。同時，上海明確嚴控常住人口，計劃2022年上海常住人口控制在2500萬。

　　一、上海明確積分落戶政策 逐步建立積分落戶制度
　　中金網4月26日，據數據統計，在上海共有1.5萬人通過 ;落戶轉常住戶口 ;戶籍制度落戶，今年上海將以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
　　本次上海積分落戶政策中，上海提出，將深化完善積分落戶制度，完善落戶、落戶轉辦常住戶口，直接落戶的相關政策，并在此基礎上，逐步建立積分落戶政策。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
　　按照上海市現行的戶籍政策規定，持有上海市落戶的持證人員，如果申請上海市常住戶口，需同時滿足五大條件，分別為：持落戶滿7年、按規定繳納上海城鎮社會保險滿7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上技術職務或具有技師（二級以上職業書）以上職業資格、無違反計生政策及不良行為記錄。
　　與此同時，上海對 ;居轉戶 ;實行總量控制，人數超過總量控制目標時將實行輪候制。一批公示的 ;居轉戶 ;名單中，審核通過的895人，多為大型公司、國企和科研企業人員。盡管暫時無法通過積分落戶，上海仍設置了落戶打分制度，達到相應的分數，持證人可以享受相應的公共服務。持證人的落戶積分達到120分，其子女可以在上海市參加高考。
　　在北上廣深四大城市中，上海也是一個 ;居轉戶 ;不實行積分落戶的城市，已經實施積分落戶的城市中，盡管落戶難度、指標和權重各不一樣，但共同的特點是重視申請落戶者的年齡、學歷水平及工作技能。上海積分落戶具體的指標方面，將根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。
　　二、上海嚴控常住人口 2022年常住人口控制在2500萬
　　上海積分落戶政策還提出，到2022年，上海市全市常住人口規模將控制在2500萬以內。這也與上海 ;十三五 ;規劃綱要的要求相一致。根據《上海市國民經濟和社會發展統計公報》，常住人口總數為2415.27萬人，同比下降1.5%。
　　楊雄在今年全國 ;兩會 ;期間表示，上海是一座2400萬人口的特大城市，據統計去年常住人口下降主要因為產業結構調整，勞動力隨著產業外遷而離開。留學生落戶咨詢我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶。另外， ;五違（違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污和違法居住） ;整治后，有一部分非就業人口離滬。
　　學者分析到，本次積分落戶政策也是調控人口數量的手段之一，根據不同的指標和分數提供不同的公共服務，特別是子女的教育等，對人口總量的調控有一定作用。此外，整治非法就業、整治群租房等措施，也能達到調控人口總量的目的。以上海閔行區許浦村綜合整治為例，自去年10月啟動生態環境綜合治理以來，許浦村已清退非法居住來滬人員1.3萬人。
　　三、圖解上海積分落戶政策
　　圖解上海積分落戶政策
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