有戶口可能創(chuàng)業(yè)，沒戶口也可創(chuàng)業(yè)。然而在當(dāng)前前提下，有不戶口表白的是一個(gè)城市對(duì)人才的立場(chǎng)，能不能治好各類人才的 ;心病 ；也直接關(guān)聯(lián)到城市的翻新成色。

　　 近日，上海審議通過了《對(duì)于加快建設(shè)存在寰球影響力的科技翻新中心的看法》，其中對(duì)于廢除人才滬籍 ;關(guān)卡 ;的看法引起了各方關(guān)注，長(zhǎng)期困擾上海各類人才的戶口 ;心病 ；也有望得到初步解除。上海此次力求在引進(jìn)人才的滬籍問題上實(shí)現(xiàn)沖破，也集中體現(xiàn)了上海在打造科創(chuàng)中心上的盡力。
　　 資料顯示，上海現(xiàn)有人才總量458萬(wàn)左右，在全國(guó)位居前列。但對(duì)比上海建設(shè)科創(chuàng)中心的須要，人才步隊(duì)建設(shè)還存在明顯短腿。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者理解到，此次《看法》共有22條舉措，其中6條與人才建設(shè)直接相干，重要分為3類，一是人才引進(jìn)政策，包含針對(duì)國(guó)際跟國(guó)內(nèi)兩類人才的不同舉措；二是人才治理機(jī)制，重要體當(dāng)初評(píng)估跟激勵(lì)方面；三是優(yōu)化人才翻新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包含眾創(chuàng)空間等人才事業(yè)發(fā)展環(huán)境，以及醫(yī)療、教導(dǎo)等人才生活保障環(huán)境等。專家表示，這些舉措開釋出一個(gè)明顯的信號(hào)，上海將履行更為踴躍的人才政策，不唯地區(qū)引進(jìn)人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才。
　　 上海要參加寰球翻新活動(dòng)，必定要在寰球范疇內(nèi)會(huì)聚人才。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。《看法》明白了本國(guó)專家證放寬年紀(jì)限度、在滬留學(xué)生直接留滬就業(yè)等政策，目標(biāo)就在于集中解決人才引進(jìn)中的一些 ;關(guān)卡 ;問題。此外，在引進(jìn)本國(guó)專家方面，還受到國(guó)內(nèi)就業(yè)年紀(jì)劃定的限度，一些超過就業(yè)年紀(jì)的頂尖專家因此就碰到了 ;關(guān)卡 ;。專家倡導(dǎo)，上海在吸引海外人才方面，可能試點(diǎn)履行海外技巧移民制度。
　　 尤其惹人留神的是國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。近年，國(guó)內(nèi)人才進(jìn)入上海的門檻還比較高。因此，不少專家倡導(dǎo)，在國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)方面施展戶籍政策的激勵(lì)跟導(dǎo)向作用，形成明顯的傾斜重點(diǎn)，對(duì)4類重點(diǎn)引進(jìn)人才，即創(chuàng)業(yè)類、危險(xiǎn)投資類、技巧人員類（務(wù)工型）跟學(xué)術(shù)翻新類，在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、戶籍直接引進(jìn)3個(gè)梯度上履行不同的政策沖破。
　　 滬江網(wǎng)結(jié)合開創(chuàng)人于杰表示，對(duì)寬大創(chuàng)業(yè)者來說，最關(guān)注的是人才政策，并非不 ;戶口 ;就不能創(chuàng)業(yè)了，而是戶口代表了上海對(duì)翻新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的尊敬。
戶籍制度像一堵無形的墻，在人口流動(dòng)的時(shí)代，它妨礙人們遷徙的步履;在尋求等同的時(shí)代，它將人貼上身份的標(biāo)簽、分為三六九等;在崇尚公平的時(shí)代，它依照戶籍身份調(diào)配著公共資源。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。它不僅把城鄉(xiāng)切割為二元結(jié)構(gòu)，而且催生出大都市與中小城市、沿海城市與內(nèi)地城市的 ;泛二元化 ;的格局。