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　　為規(guī)范留學(xué)回國人員來滬工作申辦本市常住戶口的審批程序，根據(jù)《公安部和人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》以及本市的相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、留學(xué)生定居落戶上海條件：

　　留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

　　留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口須同時(shí)具備以下條件：

　　1、回國后直接來上海工作，并具備以下條件之一：

　　⑴具有大學(xué)本科學(xué)歷，回國時(shí)間在1年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　　⑵具有碩士研究生學(xué)歷，回國時(shí)間在2年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　　⑶具有博士研究生學(xué)歷，回國時(shí)間在3年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　　2、用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　3、申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

　　二、留學(xué)生定居落戶上海所需資料

　　1、《留學(xué)回國人員安置登記表》一份（附一張二寸證件照）。

　　2、我國駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）出具的《留學(xué)回國人員證明》原件。

　　3、教育部留學(xué)服務(wù)中心國外學(xué)位（歷）認(rèn)證書原件。

　　4、國外學(xué)位（歷）證書復(fù)印件。

　　5、屬于進(jìn)修人員的須提供國外進(jìn)修證明（附推薦機(jī)構(gòu)的翻譯件）、國內(nèi)本科以上學(xué)歷證書或中級(jí)以上職稱書。

　　6、出國留學(xué)前國內(nèi)學(xué)歷（位）證書復(fù)印件；屬肄業(yè)的須提交肄業(yè)或退學(xué)證明復(fù)印件；留學(xué)期間與原單位未解除勞動(dòng)(聘用)合同的需附相關(guān)辭職證明。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

　　7、本人內(nèi)所有簽證及出入境記錄；屬在香港地區(qū)學(xué)習(xí)的須附香港居民。

　　8、系家庭戶口須提交和（出國前系農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理;農(nóng)轉(zhuǎn)非;后申請(qǐng)）；系集體戶口須提交戶籍證明和；留學(xué)期間已注銷戶籍的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。

　　9、戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　10、回國后已在滬工作未申辦落戶的，須提交勞動(dòng)（聘用）合同、個(gè)人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；回國后未就業(yè)時(shí)間超過半年的需附勞動(dòng)用工手冊(cè)或由人事檔案管理單位出具的書面證明。

　　11、有婚史者須遞交結(jié)（離）婚證及相關(guān)證明；持國外結(jié)（離）婚證明另需附推薦翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。

　　12、相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明材料。

　　三、留學(xué)生定居落戶上海家屬隨遷條件

　　符合落戶條件的留學(xué)回國人員，其配偶（配偶年齡距法定退休年齡須五年以上）及16周歲以下或在普通高中就讀的子女，可同時(shí)申請(qǐng)落戶。留學(xué)人員回國后結(jié)婚的配偶，不屬隨遷范圍。

　　家屬申請(qǐng)隨遷須提交以下申請(qǐng)材料

　　1、留學(xué)回國人員配偶安置登記表（附一張二寸證件照，子女免表）。

　　2、國內(nèi)學(xué)歷（位）證書；屬肄業(yè)的提交肄業(yè)或退學(xué)證明；若配偶為留學(xué)回國人員的所需材料與留學(xué)回國人員相同。

　　3、隨（歸）遷配偶（屬農(nóng)業(yè)戶口的須先辦理;農(nóng)轉(zhuǎn)非;）和子女的或戶籍證明，，配偶體檢證明（由上海市二級(jí)（含）以上醫(yī)院出具的六個(gè)月內(nèi)有效的體檢報(bào)告原件）。

　　4、國內(nèi)無戶籍由國外隨歸的配偶，附90天有效期的戶籍注銷證明、本人、簽證及出入境記錄。

　　5、在國外出生的隨歸子女且父母雙方國內(nèi)均注銷戶籍的，須附國外出生證明和推薦翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件、中國或中國旅行證及簽證、出入境記錄；在國外出生的隨歸子女且父母一方國內(nèi)有戶籍的，先要在父（母）或其他親屬戶籍地報(bào)出生入戶，且附國外出生證明、或戶籍證明、本人或旅行證。

　　6、隨遷配偶有工作單位的，附原單位辭職證明；若在上海已有工作單位的附用人單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、屬三資企業(yè)的須附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、安置表須在用人單位意見欄內(nèi)蓋章并附勞動(dòng)（聘用）合同。

　　7、放棄隨遷的配偶須提交和及放棄隨遷承諾書。

　　8、16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，需提供學(xué)籍證明。

　　9.其他必要的證明材料。

　　四、留學(xué)生定居落戶上海申請(qǐng)時(shí)用人單位須提交以下材料：

　　1、單位人事部門工作人員持介紹信及有效件。

　　2、單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函并加蓋單位公章。

　　3、用人單位的法人營業(yè)執(zhí)照（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　4、系事業(yè)、社團(tuán)或民辦非企業(yè)單位：注冊(cè)登記證；金融機(jī)構(gòu)：金融許可證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　5、用人單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　6、用人單位系非法人分支機(jī)構(gòu)的須提交：

　　①法人機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件蓋法人公章（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件蓋法人公章）；

　　②法人機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件蓋法人公章;

　　③法人機(jī)構(gòu)授予的人事招聘權(quán)授權(quán)書；

　　④分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　　⑤分支機(jī)構(gòu)的上海市社會(huì)保險(xiǎn)登記證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　7、用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的有效勞動(dòng)（聘用）合同、個(gè)人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳納單或社會(huì)保險(xiǎn)繳納單。

　　8、屬留學(xué)人員來滬投資創(chuàng)辦的企業(yè)需提供本企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。

　　五、留學(xué)生定居落戶上海流程

　　（1）用人單位按要求向受理部門（上海海外人才服務(wù)中心）提交申請(qǐng)材料。

　　（2）具有特殊專長或是本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員由用人單位直接向上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，予以受理。

　　（3）受理部門對(duì)用人單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全且符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面的受理通知書。材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面的材料補(bǔ)正通知書，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料，并約定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。

　　（4）受理部門對(duì)予以受理的材料進(jìn)行整理、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）審核。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　（5五）上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）按照規(guī)定，對(duì)初審材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

　　（6）上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室（10個(gè)工作日一次），由市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)本市各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面的《不予審批決定書》。

　　（7）受理部門根據(jù)審核意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)函、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表手續(xù)，并網(wǎng)上告知申請(qǐng)單位。

　　（8）申請(qǐng)單位組織人事部門憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)及勞動(dòng)手冊(cè)等手續(xù)（戶口申報(bào)須在人事檔案調(diào)入后辦理）。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。