《上海市居住證管理辦法》將正式實施。新民網記者今日從市政府新聞發布會上獲悉，根據新的《辦法》，上海將實行居住證積分制度，持證人可以享受包括同住子女就讀、參加本市中高考等公共服務待遇與其積分分值掛鉤；而有別于此前曾公開征求公眾意見的《上海市居住證管理辦法》，正式實施的《辦法》中不再對居住證作A、C等種類的劃分。

　　“條件管理”轉為“積分管理” 將設置積分指標體系

　　資料顯示，自2002年起開始實行人才居住證至今，上海探索居住證管理已經超過十年。新民網記者在即將實施的《辦法》中看到，此前曾一直采用的對居住證持證人的“條件管理”相對弱化，取而代之的是通過設置相應的指標體系，對持證人進行的“積分管理”。


　　新民網記者看到，新的《辦法》和居住證積分細則、居住證辦理辦法共同構成新的居住證管理體系。上海戶口上海海歸落戶所謂“積分管理”，指的是在居住證管理中采取積分制度，即通過設置積分指標體系，對在上海市合法穩定居住和合法穩定就業的持證人進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。

　　記者注意到，居住證積分指標體系由上海市人力資源社會保障局會同市發展改革、教育、衛生計生、公安、工商、稅務、住房保障房屋管理、經濟信息化等部門編制，并報經市政府批準。指標體系中包括年齡、教育背景、專業技術職稱和技能等級、在上海工作及繳納社會保險年限等基礎指標，并根據上海經濟社會發展狀況和人口服務管理需要，設置加分指標、減分指標、一票否決指標。各指標項目中根據不同情況劃分具體積分標準。

　　值得注意的是，提供虛假材料等被納入居住證積分的“減分指標”；而“違反計劃生育政策及有嚴重刑事犯罪行為”則被列為“一票否決指標”。

　　此外，《辦法》還規定，隨著持證人在上海居住年限、工作年限、繳納社會保險年限的增加和學歷、職稱等的提升，其分值相應累積。上海海歸落戶積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。細則目前還在起草階段，估計明年初可以推出試行。具體細則的內容無非涉及受益人的所受教育的學歷程度、工作是否穩定、社保繳納情況、是否有固定住所、收入及納稅情況及當事人是否有前科記錄等等。任何一項指標的達線與否都將直接影響積分結果。大家還是拭目以待吧。戶籍問題一直是很多人的心病。尤其是在上海這樣的一線大城市，有沒有當地戶口，直接關系到醫療保險和子女的教育。就在昨天，上海正式發布了《居住證管理辦法》，并將從7月1日開始正式施行。此次頒布的《管理辦法》推行的是“積分制”，居住證持有人的積分一旦達到相應標準，就可以根據國家和上海市的相關規定，在子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛生等領域享受到相應的待遇。根據新的《管理辦法》，在上海申辦《居住證》，首先需要具備兩個條件，一是合法穩定居住，包括自購房屋、租賃房屋、單位宿舍和居委寄宿證明。另一個是合法穩定就業，包括就業、投資、開業、從事個體經營，申辦者需要提供6個月以上勞動合同等證明。而積分達到120分的持證人，同住子女可以在上海參加高中階段的學校招生考試、以及普通高等學校招生考試。上海居住證管理的整個積分指標體系，由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標四部分組成。最大的特點是，根據這一體系，上海的年紀越輕，積分也就越高。比如，年齡在56歲到60歲之間的申請人，年齡積分最多只有5分，而43歲以下的最高可以達到30分。此外，學歷越高，積分也越高。例如，大專學歷可以有50分的積分，而碩士研究生則可以達到100積分。最高的博士畢業生，可以拿到110分積分。分值決定子女就學 達到積分標準的持證人，同住子女可以按照上海市有關規定，在上海參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試。配偶和同住子女也可以按照上海有關規定參加社會保險，并享受相關待遇。上海市人力資源社會保障局副局長毛大立說，從人數上來看，因為這個積分達到標準規定分值的持證人數肯定會比原有的人才居住證人數要增加，那么相應的隨遷的子女參加中高考人數也會一定增加。