11月6日，中共中央政治局委員、市委書記俞正聲在作客東方網(wǎng)與網(wǎng)友代表互動時表示，戶籍政策是上海發(fā)展的一個關(guān)鍵性的問題之一，上海人才的戶籍政策將爭取在今年12月出臺。海歸落戶上海上海海歸落戶

　　俞正聲表示，今年以來貫徹“十七大”精神也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，市委確定了17個題目進行調(diào)查研究，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動最后對17個問題都要一一地給出明確的政策，這17個問題有的政策已經(jīng)出臺了，像國有企業(yè)的改革政策、產(chǎn)業(yè)政策，戶籍政策將爭取12月份出臺。上海留學(xué)生落戶
　　俞正聲強調(diào)，現(xiàn)在研究的重點是人才的戶籍政策。上海歷來是一個移民城市，上海100年前是一個小漁村，上海的居民絕大多數(shù)不是本地上海人，所以上海的發(fā)展關(guān)鍵是要聚集各方面的優(yōu)秀人才，沒有優(yōu)秀人才的聚集，上海不可能得到更好更快的發(fā)展。所以人才的戶籍政策基本的思路就是要把指標(biāo)管理改為條件管理。條件管理就是達到什么樣的條件，居住證就可以轉(zhuǎn)上海戶口。指標(biāo)管理改為條件管理，實質(zhì)上就是要擴大持有居住證的人才每年轉(zhuǎn)成上海戶籍的人數(shù)要擴大。俞正聲表示，目前有關(guān)居住證轉(zhuǎn)戶口的具體條件還在討論中。