上海發(fā)布 ;居轉(zhuǎn)戶 ;實(shí)行細(xì)則
持落戶累計(jì)滿7年可 ;落滬 ;
昨天，上海舉辦發(fā)布會(huì)，頒布《持有〈上海市落戶〉人員申辦本市常住戶口試行措施實(shí)行細(xì)則》。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。今年2月出臺(tái)的試行方案提出五大申辦條件和六大勉勵(lì)措施，細(xì)則進(jìn)一步明確，持證年限為累計(jì)84個(gè)月，外企中級(jí)職稱可用薪酬代替職稱。
據(jù)懂得，今年持上海落戶滿7年的約有3000人，他們快將在兩個(gè)月后落戶上海。
申辦條件
累計(jì)持證繳費(fèi)84個(gè)月
實(shí)行細(xì)則對(duì) ;申辦條件 ;作了細(xì)化，重要包含穩(wěn)固居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力程度、誠(chéng)信記載等方面。
試行措施規(guī)定的 ;持證期間在本市繳納所得稅 ; ;無違背及本市打算生育政策規(guī)定行動(dòng)、治安管理處分以上違法犯法記載及其他方面的不良行動(dòng)記載 ；這兩個(gè)條件沒變。 ;持證滿7年 ;和 ;參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年 ;都明確為 ;累計(jì)滿7年 ;。

上海市人保局副局長(zhǎng)毛大立說， ;累計(jì)滿7年 ;指累計(jì)滿84個(gè)月，可以不持續(xù)。
此外，持證者子女符合條件可隨遷。細(xì)則規(guī)定，16周歲以下子女及16周歲以上、在普通高中就讀的子女可隨遷。
毛大立說，凡符合條件，不論什么身份都可申請(qǐng)，包含農(nóng)民工，尤其是緊缺的制作業(yè)骨干企業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人。
私企員工可用薪酬替代
關(guān)于技巧職務(wù)和職業(yè)資格的規(guī)定，實(shí)行細(xì)則進(jìn)行了細(xì)化，提出了替代條件和措施。比如，對(duì)于沒有職稱概念的外企和私企員工，可通過薪酬或納稅來替代職稱條件。
實(shí)行細(xì)則還規(guī)定，具有技師以上職業(yè)資格的落戶持有人，在符合持證時(shí)間及參保年限等其他條件后，可以提出申請(qǐng)，其中，具有技師的落戶持有人，還可以不受持證時(shí)間及參保年限等條件限制，直接申辦本市常住戶口。
毛大立說，近持續(xù)3年在上海繳納社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資兩倍以上的，技巧管理和要害崗位人員可不受技巧職務(wù)和職業(yè)資格等級(jí)的限制，優(yōu)先申辦。
勉勵(lì)條件
持續(xù)3年納稅百萬可落戶
在勉勵(lì)條件方面，政策凸顯出重視事跡和貢獻(xiàn)的人才引進(jìn)導(dǎo)向。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。具體條件包含：獲得省部級(jí)及以上政府嘉獎(jiǎng)；在上海遠(yuǎn)郊地區(qū)的教導(dǎo)、衛(wèi)生等崗位持續(xù)工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；創(chuàng)業(yè)人才在上海市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人直接投資或按個(gè)人投資份額盤算，近持續(xù)3年年均納稅100萬元及以上，或近持續(xù)3年每年聘請(qǐng)上海員工100人及以上的創(chuàng)業(yè)人才，可不受職稱、職業(yè)資格限制，申辦上海常住戶口。
現(xiàn)狀
3000人有望今年落戶上海
上海市發(fā)改委副主任葉明忠流露，此次落戶轉(zhuǎn)戶籍試行措施將試行3年。上海2002年初至2004年末3年間申辦落戶的人員中，符合此次 ;居轉(zhuǎn)戶 ;申辦條件的人不多，因此3年內(nèi)不會(huì)履行總量限制。預(yù)計(jì)試行期過后，符合條件的人會(huì)逐年增長(zhǎng)，屆時(shí)上海將綜合各種因素對(duì)總量作出必定限制。
上海市從2002年6月15日起實(shí)行落戶制度，目前持有落戶的人約有27萬，其中2002年申辦落戶的人約為3000人，他們到今年恰好滿足 ;持證滿7年 ;的條件。據(jù)此推算，首批持證的3000人，快今年有望獲得上海戶籍。
申請(qǐng)
主動(dòng)生成網(wǎng)上次序號(hào)輪候
即日起，凡符合條件的人，可向所在單位提出申請(qǐng)，備齊相干材料后由單位向注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門所屬人才服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
毛大立說，持證人申辦上海戶口履行網(wǎng)上辦理，按審核通過的次序主動(dòng)生成網(wǎng)上次序號(hào)輪候。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。 ;通過后，這些人員信息將在政務(wù)網(wǎng)上公示15天，吸收監(jiān)督 ;。
毛大立說，如果個(gè)人供給的材料完備，受理后15天初審加30天審核，再加15天公示，快兩個(gè)月后可能出身首位 ;居轉(zhuǎn)戶 ;。
釋疑
政策并非為補(bǔ)充社保不足
針對(duì) ;上海戶籍政策是為補(bǔ)充社保基金缺口 ;的疑問，毛大立說， ;落戶轉(zhuǎn)常住戶口政策，目標(biāo)是更好地吸引人才。上海戶籍人才基數(shù)非常大，人才引進(jìn)所增長(zhǎng)人員的社會(huì)繳費(fèi)基數(shù)，非常有限。而且他們一旦落戶，他們將來也要享受各項(xiàng)社保待遇。我不認(rèn)為居轉(zhuǎn)戶后會(huì)補(bǔ)充社保基金不足，這個(gè)說法是不合適的。 ;