一、關(guān)于子女投靠

　　(一)原由本市經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支內(nèi)、知青人員”)，現(xiàn)戶(hù)口已回滬落戶(hù)的，其子女具有下列情況之一的，可以回滬落戶(hù)：
1.本市支內(nèi)、知青人員本人未生育子女，其戶(hù)口回滬落戶(hù)前已經(jīng)依法收養(yǎng)的子女，長(zhǎng)期隨養(yǎng)父(母)在本市共同生活、年齡不超過(guò)25周歲、未婚、未育、無(wú)子女、在外省市未就業(yè)的，可以在養(yǎng)父(母)戶(hù)口所在地落戶(hù);
2.本市支內(nèi)、知青人員生育的子女，因病、因傷或因身體重度殘疾而完全喪失生活自理能力，需要父母照顧，與父母長(zhǎng)期共同生活，且未婚、未育、無(wú)子女、在外省市未就業(yè)的，可以在其父(母)戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(二)本市支內(nèi)、知青人員無(wú)子女回滬落戶(hù)的，可以照顧一名未婚、未育、無(wú)子女、在外省市未就業(yè)、且實(shí)際生活基礎(chǔ)長(zhǎng)期在本市的親生子女，或符合前述規(guī)定的年滿(mǎn)16周歲不超過(guò)25周歲的一名孫輩，在申請(qǐng)人本人擁有的合法住所處落戶(hù)。
投靠人如系未成年人的，應(yīng)當(dāng)依法委托一名本市常住戶(hù)口人員代為監(jiān)護(hù)。

　　(三)外省市人員與本市常住戶(hù)口居民(在本市戶(hù)口登記滿(mǎn)5年)生育的未成年子女，按下列規(guī)定辦理：
1.父母生育的子女系非婚生，該子女取得《獨(dú)生子女證》，或其父(母)取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以在父(母)戶(hù)口所在地落戶(hù);
2.本市一方因死亡、判刑被注銷(xiāo)本市常住戶(hù)口的，其與外省市人員生育的符合計(jì)劃生育政策的子女，出生后一直在本市生活的，可以在本市(外)祖父母戶(hù)口所在地落戶(hù);如(外)祖父母死亡或不同意落戶(hù)的，可在本人、親屬或愿意接受其落戶(hù)人員在本市的合法住所處落戶(hù)。

　　(四)父(母)遷滬落戶(hù)時(shí)，符合計(jì)劃生育政策生育的未成年繼子(女)，其父(母)擁有撫養(yǎng)權(quán)滿(mǎn)5年，且其隨繼父(母)在滬共同生活居住滿(mǎn)5年的可以隨遷。

　　二、關(guān)于夫妻投靠

　　(一)本市支內(nèi)、知青人員及其生育的子女與本市常住戶(hù)口居民(在本市戶(hù)口登記滿(mǎn)5年)婚姻登記的，可以在配偶戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(二)本市常住戶(hù)口的少數(shù)民族、華僑人員(在本市戶(hù)口登記滿(mǎn)7年)婚姻登記的，可以在配偶戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(三)外省市人員與本市常住戶(hù)口人員結(jié)婚后，本市一方死亡的，其與本市一方生育的子女已有本市戶(hù)籍，外省市人員未再婚、實(shí)際生活基礎(chǔ)在本市、外省市無(wú)子女的;或外省市有子女但均已成年，其具有本市戶(hù)籍的子女尚未成年的，可參照“滬府〔2009〕70號(hào)”夫妻投靠第
　　(一)項(xiàng)規(guī)定在本市子女戶(hù)口所在地落戶(hù)。
【備注：“滬府〔2009〕70號(hào)”夫妻投靠第
　　(一)項(xiàng)
外省市人員(指農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的無(wú)業(yè)人員，下同)與具有本市家庭常住戶(hù)口的居民(指在本市已登記常住戶(hù)口滿(mǎn)10年)依法辦理婚姻登記滿(mǎn)10年、年滿(mǎn)35周歲，可準(zhǔn)予其在配偶戶(hù)口所在地落戶(hù)。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。】

　　三、關(guān)于老人投靠
本市支內(nèi)、知青，或因其他原因去外省市工作的人員(以下統(tǒng)稱(chēng)“外遷人員”)及其配偶，按法定年齡退休，或者男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的老人，符合下列條件之一的，可以回滬落戶(hù)：

　　(一)夫妻雙方均為本市外遷人員的，按下列規(guī)定辦理：
1.可以同時(shí)或者先后在其生育的子女戶(hù)口所在地落戶(hù);
2.無(wú)子女的，可以同時(shí)或者先后在其父母、兄弟姐妹戶(hù)口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶(hù);
3.外省市無(wú)子女，其在本市的子女因應(yīng)征入伍、出國(guó)(境)、死亡(失蹤)或判刑等原因被注銷(xiāo)本市戶(hù)口的，可以同時(shí)或者先后在其父母、兄弟姐妹戶(hù)口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶(hù)。

　　(二)夫妻一方為本市外遷人員，其外省市配偶婚姻登記滿(mǎn)10年的，按下列規(guī)定辦理：
1.可以同時(shí)或者先后在其生育的子女戶(hù)口所在地落戶(hù);
2.無(wú)子女的，夫妻一方為本市支內(nèi)、知青的，且享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，可以在其父母、兄弟姐妹戶(hù)口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶(hù);不享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)在其本人擁有的本市合法住所處落戶(hù)。其外省市配偶可以隨遷，或待本市支內(nèi)、知青回滬落戶(hù)后再申請(qǐng);
3.本市支內(nèi)、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他們生育的子女戶(hù)口所在地落戶(hù);
4.因其他原因去外省市工作的原有本市戶(hù)口的人員死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市無(wú)子女的，可以在他們生育的子女戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(三)本市外遷人員屬單身老人，其未生育、未過(guò)子女的，可在其父母、兄弟姐妹戶(hù)口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶(hù)。

　　四、補(bǔ)充說(shuō)明

　　(一)“經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作的人員”是指原來(lái)有本市戶(hù)籍的人員，后經(jīng)由本市動(dòng)員分配去外地，支援外地建設(shè)的支內(nèi)、支邊、上山下鄉(xiāng)知青。
這些人員在申報(bào)本市戶(hù)口過(guò)程中，雖然不能提供證明文件證明其系動(dòng)員、分配去外省市工作的，但其子女已經(jīng)以支內(nèi)、支邊、知青子女身份回滬的，則其本人可以視為“經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作的人員”。

　　(二)“因其他原因去外省市工作的人員”是指原來(lái)有本市戶(hù)籍的人員，但不包括本市大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口，科研單位學(xué)生集體戶(hù)口，中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶(hù)口的人員。

　　(三)“外省市未就業(yè)”是指外省市戶(hù)籍人員在戶(hù)籍所在地從未就業(yè)，或與戶(hù)籍所在地的工作單位解除勞動(dòng)合同滿(mǎn)5年的狀況。

　　(四)“合法住所”是指具有《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》、《租用公有住房憑證》或、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他房屋憑證的房屋。

　　(五)符合本市投靠類(lèi)戶(hù)口遷移政策的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)征得本市被投靠人同意后方可辦理落戶(hù)手續(xù)。申請(qǐng)人有多個(gè)可投靠地址的，原則上應(yīng)當(dāng)在本人的經(jīng)常居住的合法住所處落戶(hù)。因家庭矛盾或其他歷史問(wèn)題造成其戶(hù)口不能落戶(hù)的，由申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)屬地公安派出所、居(村)委會(huì)和相關(guān)部門(mén)證實(shí)的，可以在申請(qǐng)人本人、親屬在本市的合法住所處落戶(hù)。

　　(六)符合本市投靠類(lèi)戶(hù)口遷移政策的申請(qǐng)人，其戶(hù)口被批準(zhǔn)回滬落戶(hù)時(shí)，除本規(guī)定“
　　一、關(guān)于子女投靠
　　(四)”的情形外，其符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷。

　　(七)本規(guī)定的夫妻投靠政策只適用于外省市配偶是農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員，或非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的無(wú)業(yè)人員，或按法定年齡退休、或男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的人員。上海戶(hù)口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。但申請(qǐng)人違反計(jì)劃生育政策的不得投靠。

　　(八)本市投靠類(lèi)戶(hù)口遷移政策不適用于本市集體戶(hù)口人員。

　　(九)停止執(zhí)行家庭戶(hù)“不因投靠落戶(hù)使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

　　(十)本規(guī)定執(zhí)行中，一旦發(fā)現(xiàn)申報(bào)戶(hù)口過(guò)程中，有隱瞞事實(shí)、弄虛作假行為的，本市公安機(jī)關(guān)將依據(jù)公安部《關(guān)于對(duì)弄虛作假非法落戶(hù)被注銷(xiāo)戶(hù)口人員在原遷出地恢復(fù)戶(hù)口的有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》和本市相關(guān)規(guī)定，對(duì)弄虛作假落戶(hù)人員的戶(hù)口一律予以注銷(xiāo)，退回原戶(hù)口遷出地，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)參與弄虛作假、使用虛假材料申報(bào)戶(hù)口的人員，將依照本市誠(chéng)信制度規(guī)定，將相關(guān)人員的誠(chéng)信情況納入本市建立的個(gè)人誠(chéng)信登記系統(tǒng)。
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