一、上海戶口新政策-改革目標
對此次改革的目標，計劃明白指出。這是自1978年改革開放以來，上海市第四次戶籍松動，此次戶籍制度改革的重點是吸惹人才，或者為眾多持有上海居住證的人士及本地人才打開入滬之門。

　　二、上海戶口新政策-政策目標
因為發(fā)展進步制造業(yè)跟古代服務(wù)業(yè)所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列優(yōu)惠辦法吸惹人才，而解決這些人才的戶籍問題也成為上海相干部分的考量事項。而為了實現(xiàn)上述目標，此次的戶籍新政劃定了四條準則，具體包含：1.不調(diào)控急需人才;2.滿意古代服務(wù)業(yè)跟進步制造業(yè)發(fā)展須要;3.器重教導(dǎo)背景，同時更要器重才干事跡;4.強化準入，清楚預(yù)期。對第一條準則，計劃給予了具體的說明。
對第二條準則，指出。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準備）。這顯然合乎上海目前著力打造的兩大產(chǎn)業(yè)的人才須要：古代服務(wù)業(yè)跟進步制造業(yè)。《上海市重點范疇人才開發(fā)目錄》顯示，汽車、航空航天、設(shè)備制造、船舶制造、軌道交通、工程建設(shè)、金融等諸多范疇都屬于上海緊缺的人才。
第三條則強調(diào)，除了器重教導(dǎo)背景之外，在引進人才要強調(diào)能用、有用，要更加重視工作資格跟實際才干。 ;導(dǎo)致可能的公共資源緩跟，是一種各方都能接收的計劃。
比較之下，在戶籍改革上就明顯落伍于上海。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。2009年兩會期間，公民網(wǎng)與《法制晚報》聯(lián)手推出的網(wǎng)上考察。結(jié)果投票者最受關(guān)注的是的問題。可能看到，在社會福利被差別看待的事實下，外來人口普遍處于一種焦急的狀況中。興許對那些不戶口而仍連續(xù)生活在的人士來說，這種焦急仍然要連續(xù)下去。
并非在戶籍改革問題上毫無作為，它也在不停地去摸索一些把持人口的方法。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準備）。2009年的市政府工作講演就首次提出將 ；市發(fā)改委副主任王海平也表示，對那些急切渴望獲得戶口的人來說，缺乏實質(zhì)意思上的幫助。
經(jīng)濟發(fā)展的好，必定能吸引更多人口。盼望通過經(jīng)濟手段來領(lǐng)導(dǎo)人口在市空間上公道地流動，這一目標是可能實現(xiàn)的。然而要想從整體上把持人口的范圍，通過經(jīng)濟手段似乎有些力不從心。不可能放棄發(fā)展經(jīng)濟，甚至不會放慢經(jīng)濟發(fā)展的速度。當(dāng)然，也就不可避免地造成了外來人口的高增加。因為戶籍壁壘，也帶來了外來人口與本地戶籍人口社會福利待遇的不等同，比方外來人口子女就學(xué)在仍然是個困難，特別是上高中尤為艱巨;兒童醫(yī)保只限于本市戶籍;生養(yǎng)保險只限于;兩限房、經(jīng)適房、廉租房始終將外來人口消除在外……逝世守住這個，其結(jié)果可能會把人們的怨氣積聚起來的，最后反而會加劇社會抵觸，對首都的社會跟諧不利，對建設(shè)之都的目標不利。上海興許恰是看到了這些弊病，所以才另辟蹊徑。上海的戶籍治理正在向更科學(xué)、公平、普適跟更加人道化的方向邁進。同為人口密集、外來人口眾多的特大城市，有太多的理由須要